Thủ tướng: ‘Vận hành thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hoá từ quý II/2026’

Tại Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng Lê Minh Hưng đã trình bày Báo cáo của Chính phủ về việc đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2025, đồng thời cập nhật tình hình triển khai kế hoạch năm 2026. Một trong những điểm nhấn đáng chú ý là định hướng thúc đẩy các thành phần kinh tế mới, đặc biệt là các mô hình kinh tế số.

Theo Thủ tướng Lê Minh Hưng, Chính phủ sẽ triển khai phát triển thị trường tín chỉ carbon, đồng thời vận hành thí điểm sàn giao dịch dữ liệu, tài sản mã hoá và các loại tài sản kỹ thuật số từ quý II/2026. Đây được xem là bước đi mang tính thử nghiệm nhưng có ý nghĩa nền tảng, trong bối cảnh kinh tế số ngày càng đóng vai trò quan trọng.

Song song với đó, từ quý II/2026, các cơ sở dữ liệu trọng yếu trong các lĩnh vực như đất đai, y tế, giáo dục, an sinh xã hội, công chức, viên chức… sẽ được đẩy mạnh xây dựng và khai thác. Mục tiêu đặt ra là từng bước đưa dữ liệu trở thành một loại tài nguyên chiến lược của nền kinh tế, thay vì chỉ là công cụ hỗ trợ quản lý như trước đây.

Ở tầm chính sách, trong quý III/2026, Chính phủ dự kiến hoàn tất việc rà soát, điều chỉnh và bổ sung các cơ chế, chính sách, đề án nhằm phát triển các mô hình kinh tế mới, qua đó tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho các lĩnh vực đang nổi.

Liên quan đến thị trường tài sản mã hoá, trước đó Bộ Tài chính đã lấy ý kiến Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước về các hồ sơ đề nghị cấp phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hoá. Trên cơ sở Nghị quyết 05/2025/NQ-CP về thí điểm thị trường này, Bộ Tài chính cho biết đã tiếp nhận 7 hồ sơ đề nghị cấp phép.

Qua quá trình thẩm định, có 5 hồ sơ được đánh giá là đầy đủ, hợp lệ theo quy định, gồm: Công ty CP Sàn Giao dịch Tài sản mã hoá VIX (VIXEX) với vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng; Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hoá Lộc Phát Việt Nam (LPEX) với vốn điều lệ 6,8 tỷ đồng; Công ty CP Sàn Giao dịch Tài sản mã hoá Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX) với vốn điều lệ 25 tỷ đồng; Công ty CP Sàn Giao dịch tài sản mã hoá Techcom (TCEX) với vốn điều lệ 101 tỷ đồng; và Công ty CP Tài sản số Việt Nam với vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng.

Ở chiều ngược lại, hồ sơ của Công ty CP Dịch vụ tài sản mã hoá Dolphinex (DOLPHINEX) và Công ty CP Công nghệ số SSI (SSID) chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu theo quy định.

Một bước tiến đáng chú ý khác là việc Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 41/2026/TT-BTC, hướng dẫn về kê khai, khấu trừ, nộp và quyết toán thuế đối với hoạt động liên quan đến tài sản mã hoá. Trước đó, ngày 27/3/2026, cơ quan này cũng đã ban hành Thông tư số 32/2026/TT-BTC nhằm hướng dẫn chính sách thuế đối với giao dịch, chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hoá trong giai đoạn thí điểm.

Về thuế thu nhập doanh nghiệp, quy định nêu rõ các tổ chức trong nước có thu nhập từ chuyển nhượng tài sản mã hoá sẽ áp dụng mức thuế suất 20%. Thu nhập chịu thuế được xác định trên cơ sở chênh lệch giữa giá bán và giá mua, sau khi trừ các chi phí hợp lệ. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan cũng áp dụng cùng mức thuế suất đối với phần thu nhập từ hoạt động này.

Đối với tổ chức nước ngoài có phát sinh giao dịch tại Việt Nam thông qua các đơn vị cung cấp dịch vụ, chính sách thuế được thiết kế theo hướng đơn giản hóa, với mức thu 0,1% trên doanh thu từng lần chuyển nhượng. Cách tiếp cận này nhằm облегч hóa công tác quản lý các giao dịch xuyên biên giới, đồng thời vẫn đảm bảo nguồn thu ngân sách.

Trong khi đó, đối với thuế thu nhập cá nhân, các cá nhân tham gia chuyển nhượng tài sản mã hoá – không phân biệt cư trú hay không cư trú – sẽ chịu mức thuế 0,1% trên giá trị chuyển nhượng từng lần. Quy định này góp phần thiết lập một cơ chế thu thuế rõ ràng, minh bạch và dễ thực thi đối với nhà đầu tư cá nhân.

Việc liên tiếp ban hành các thông tư hướng dẫn được đánh giá là bước hoàn thiện quan trọng trong khung khổ pháp lý đối với tài sản mã hoá. Không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả quản lý, các quy định này còn đặt nền móng cho sự phát triển có kiểm soát của thị trường – một lĩnh vực vốn giàu tiềm năng nhưng cũng không ít rủi ro.

Hà Lê / Vietnamfinance.vn