Bộ Kế hoạch & Đầu tư cho biết dự án chỉ có thể lùi tối đa 2 năm và chủ đầu tư cần chứng minh về năng lực tài chính.

Dự án Hồ Tràm – do Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm triển khai với quy mô đầu tư hơn 4 tỷ USD – đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã báo cáo Thủ tướng xem xét chấp thuận việc này.  

Một trong những nội dung dự án muốn điều chỉnh là tiến độ góp vốn và thực hiện. Thay vì hoàn thành toàn bộ dự án vào tháng 12/2020, chủ đầu tư xin lùi sang tháng 5/2025, chậm gần 5 năm so với thời hạn ban đầu.

Bộ Kế hoạch & Đầu tư cho biết, nếu được Thủ tướng xem xét và chấp thuận thì tổng thời gian điều chỉnh tiến độ cũng không quá 24 tháng. Bộ đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chỉ đạo Sở Kế hoạch & Đầu tư quy định rõ các hạng mục, vốn đầu tư, tiến độ huy động và giải ngân, tiến độ hoàn thành… để làm cơ sở theo dõi, giám sát.

“Nếu không thực hiện đúng theo nội dung quy định tại giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh và đã bị xử lý vi phạm hành chính, nhưng vẫn tiếp tục vi phạm thì Dự án sẽ bị chấm dứt hoạt động”, Bộ nêu ý kiến.

Tại công văn giải trình, đại diện Hồ Tràm cho biết đã gặp một số khó khăn trong hoạt động kinh doanh. Phân khu A1 của dự án bao gồm tổ hợp khách sạn, nhà hàng, spa, công viên, khu casino cho người nước ngoài… hoạt động chưa đạt hiệu quả cao sau khi vận hành từ năm 2013 và chỉ bắt đầu có lãi từ năm 2017. Chi phí phát sinh cao, trong khi các điều kiện hoạt động như nguồn điện, nguồn nước, hạ tầng kỹ thuật không đảm bảo.

“Sau thời gian chưa hiệu quả, công ty phải điều chỉnh chiến lược kinh doanh, tái cơ cấu nhân sự và đội ngũ quản lý; đồng thời thực hiện điều chỉnh chiến lược phát triển toàn dự án dẫn đến chậm tiến độ phát triển của các phân khu”, chủ đầu tư dự án Hồ Tràm nêu.

Trong văn bản thẩm định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cho biết, theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán năm 2016 và 2017, công ty có số lỗ lũy kế trên 300 triệu USD. Số vốn góp chủ sở hữu đến ngày 31/12/2017 chỉ còn hơn 156 triệu USD. Công ty kiểm toán cũng nhận định, khoản lỗ lũy kế này gây ra mối hoài nghi về khả năng tiếp tục hoạt động liên tục.

Trong ý kiến thẩm định của các bộ liên quan, Bộ Công an cho rằng, với việc lỗ lũy kế 300 triệu USD và vay nợ 116 triệu USD tại ngân hàng Việt Nam, công ty cần có tài liệu chứng minh năng lực và cam kết của nhà đầu tư về trả nợ vay. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã yêu cầu công ty giải trình rõ về năng lực tài chính để tiếp tục triển khai dự án. 

Nếu được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư, Bộ cũng đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu làm rõ tiến độ huy động vốn và thực hiện, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo tuân thủ đúng quy định tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. 

Hồ Tràm sau đó đã gửi thư cam kết hỗ trợ tài chính của Công ty Asian Coast Development (ACDL). Harbinger Capital Partners, nhà đầu tư chủ chốt của ACDL, cho biết đang quản lý hơn 9 tỷ USD và đầu tư gần nửa tỷ USD vào dự án Hồ Tràm kể từ khi thành lập.

Ngoài sự hỗ trợ của Harbinger, công ty đã thảo luận về khả năng đầu tư từ Quỹ Warburg Pincus, quỹ đầu tư tư nhân đang quản lý hơn 43 tỷ USD. Tại văn bản ngày 14/3 gửi Bộ trưởng Kế hoạch & Đầu tư, ACDL cho biết Warbug Pincus thông qua công ty con sẽ mua 62,8% vốn của ACDL. Toàn bộ số vốn này sẽ dành để đầu tư vào các hạng mục dự án và làm lành mạnh tình hình tài chính của chủ đầu tư dự án Hồ Tràm. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, trường hợp Quỹ Warburg Pincus tham gia có thể sẽ hỗ trợ phần nào tài chính cho dự án. 

Về điều kiện hoạt động của khu vực casino cho người nước ngoài, báo cáo của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết phân khu A1 của dự án Hồ Tràm đã đi vào hoạt động từ tháng 8/2013 với quy mô 90 bàn chia bài và 1.000 máy chơi điện tử. Trong khi đó, phân khu A2 chưa hoàn thiện và dự kiến đi vào hoạt động từ cuối năm 2019 so với cam kết ban đầu là tháng 6/2015.

Bộ cho rằng nếu đúng với quy định tại giấy chứng nhận đầu tư và Nghị định kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng, với số lượng 541 phòng khách sạn đã đi vào hoạt động từ năm 2013, dự án Hồ Tràm chỉ được kinh doanh không quá 10 bàn chia bài. Đối với máy trò chơi điện tử có thưởng, dự án chỉ được kinh doanh tối đa 100 máy trong điều kiện 5 buồng lưu trí không kinh doanh quá 1 máy.

Do đó, Bộ cũng đề nghị điều chỉnh nội dung liên quan đến điều kiện hoạt động Khu vui chơi giải trí có thưởng phù hợp với thời gian điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.

Minh Sơn/VNE