Từ 1/3 năm nay, khoảng 70% số lượng hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh nộp về Bộ Y tế sẽ được chuyển về thực hiện tại Sở Y tế các tỉnh, thành phố.
Trong năm 2025 này, Bộ Y tếquyết tâm đẩy mạnh phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám, chữa bệnh. Dịp đầu năm mới, phóng viên Báo điện tử Chính phủ có cuộc trao đổi với TS.BS Hà Anh Đức, Phó Chủ tịch Hội đồng y khoa Quốc gia, Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh, Bộ Y tế về một trong những nhiệm vụ trọng tâm này.
Phân cấp Sở Y tế cấp mới, gia hạn giấy phép hành nghề cho cơ sở tư nhân
Thưa ông, một trong những kết quả nổi bật trong công tác cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực khám, chữa bệnh năm 2024 đã được thể hiện qua việc ban hành Thông tư số 57/2024/TT-BYT, xin Cục trưởng thông tin rõ hơn về những điểm mới của Thông tư này?
TS.BS Hà Anh Đức: Thông tư số 57/2024/TT-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh chính thức có hiệu lực từ ngày 1/3/2025.
Theo đó, Thông tư sẽ có những điểm mới tăng cường năng lực quản lý, nhân sự thực hiện công tác quản lý nhà nước về cấp giấy phép hành nghề và cấp giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; đẩy mạnh việc công khai, minh bạch, tinh gọn, rút ngắn thời gian…
Cụ thể, phân cấp thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh từ Bộ Y tế về Sở Y tế đối với các nội dung:
Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh: cấp mới, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người làm việc tại các bệnh viện tư nhân;
Điều chỉnh giấy phép hoạt động: điều chỉnh giấy phép hoạt động do thay đổi quy mô hoạt động cho các bệnh viện tư nhân trên địa bàn quản lý đối với các trường hợp điều chỉnh quy mô không quá 100 giường bệnh, bổ sung, giảm bớt danh mục kỹ thuật không thuộc danh mục kỹ thuật loại đặc biệt).
Xác nhận nội dung quảng cáo: cấp, cấp lại giấy xác nhận nội dung quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho các bệnh viện tư nhân trên địa bàn quản lý.
–Đăng ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh: ký hành nghề khám bệnh, chữa bệnh đối với người hành nghề làm việc tại các bệnh viện tư nhân trên địa bàn quản lý.
Đối với các thủ tục hành chính tiếp tục thực hiện tại Bộ Y tế: Lãnh đạo Bộ Y tế tiếp tục phân cấp thẩm quyền ban hành kết quả thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế từ lãnh đạo Bộ cho lãnh đạo các Cục có liên quan đối với các nội dung:
Giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh: cấp mới, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn,thu hồi, thừa nhận giấy phép hành nghề cho các chức danh chuyên môn (trừ các chức danh lương y, người có bài thuốc gia truyền, phương pháp chữa bệnh gia truyền) thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế.
Thành lập đoàn thẩm định: ban hành quyết định thành lập đoàn thẩm định cấp mới, cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
Khám, chữa bệnh nhân đạo, chuyển giao kỹ thuật: cho phép tổ chức đoàn khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo theo đợt, khám bệnh, chữa bệnh lưu động; người nước ngoài vào Việt Nam chuyển giao kỹ thuật chuyên môn về khám bệnh, chữa bệnh hoặc hợp tác đào tạo về y khoa có thực hành khám bệnh, chữa bệnh.
Khám, chữa bệnh từ xa, phương pháp mới, kỹ thuật mới: đề nghị thực hiện thí điểm khám bệnh, chữa bệnh từ xa đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; xác định kỹ thuật mới, phương pháp mới; thí điểm áp dụng, chính thức áp dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới.
–Xếp cấp chuyên môn kỹ thuật: thực hiện việc xếp cấp chuyên môn kỹ thuật đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế.
Đánh giá chất lượng, tiêu chuẩn chất lượng: cấp mới, cấp lại, bổ sung, sửa đổi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá, chứng nhận chất lượng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; thừa nhận tiêu chuẩn quản lý chất lượng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Giảm 70% số lượng hồ sơ về Sở Y tế giải quyết
Theo nhận định của ông, khi Thông tư số 57/2024/TT-BYT có hiệu lực thi hành từ 1/3 tới sẽ có tác động như thế nào?
TS.BS Hà Anh Đức: Khi có hiệu lực,Thông tư số 57/2024/TT-BYT dự kiến sẽ góp phần giảm khoảng 70% số lượng hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh nộp về Bộ Y tế, được chuyển về thực hiện tại Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Giảm khoảng 80% thời gian thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính so với giai đoạn hiện nay trên cơ sở phân cấp thẩm quyền ban hành kết quả thủ tục hành chính từ lãnh đạo Bộ cho lãnh đạo các cục có liên quan.
Việc ban hành Thông tư số 57 sẽ góp phần hiệu quả trong việc Bộ Y tế triển khai thực hiện nhiệm vụ được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thời gian tới.
Bên cạnh những điểm mới của Thông tư 57/2024/TT-BYT, xin Cục trưởng cho biết một số kết quả nổi bật khác về giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thời gian qua?
TS.BS Hà Anh Đức: Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đồng thời triển khai Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV về đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền cấp phép trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, thời gian qua, Cục Quản lý khám chữa bệnh đã thực hiện việc tiếp nhận và xử lý 100% các thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy phép/chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh qua dịch vụ công trực tuyến.
Qua đó, người hành nghề khi nộp hồ sơ chứng chỉ/giấy phép hành nghề không cần phải nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa mà nộp hồ sơ qua Hệ thống Quản lý quốc gia về đăng ký, cấp phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh. Việc thu phí cũng thực hiện hoàn toàn qua chuyển khoản trực tuyến, không cần sử dụng tiền mặt.
Năm 2024, Cục đã xây dựng 30 quy trình thủ tục hành chính và đang hoàn thiện, trình Bộ Y tế xem xét, ký ban hành; hoàn thành xử lý 17/17 phản ánh kiến nghị trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; tiếp nhận 5.071 hồ sơ (tăng 75% số hồ sơ so với cùng kỳ năm 2023), giải quyết được 4.248 hồ sơ (đạt 84%).
Cũng trong năm 2024, Cục đã thẩm định được 116/126 hồ sơ tiếp nhận (đạt 92% kế hoạch năm)… Đặc biệt, Cục đã tham mưu Bộ Y tế ban hành Thông tư số 57/2024/TT-BYT này.
Cùng với việc ban hành Thông tư số 57/2024/TT-BYT, xin Cục trưởng cho biết những giải pháp trọng tâm tiếp theo cần thực hiện để tiếp tục đẩy mạnh việc phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám, chữa bệnh thời gian tới?
TS.BS Hà Anh Đức: Đảng ủy, lãnh đạo Cục Quản lý khám, chữa bệnh xác định phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám, chữa bệnh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của Cục trong năm 2025.
Theo đó, Cục sẽ tập trung, ưu tiên nguồn lực triển khai đồng bộ 5 nhóm giải pháp sau:
Tiếp tục quán triệt lãnh đạo, công chức của Cục phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính được Bộ Y tế giao.
Tập trung, ưu tiên thời gian, nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, hành lang pháp lý về phân cấp trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh; trong đó có Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh và Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, áp dụng các quy trình chuẩn (ISO), hoàn thiện thêm các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Một nội dung quan trọng là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, gắn việc số hóa với thực hiện nhiệm vụ của công chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, tinh gọn, rút ngắn thời gian.
Định kỳ có đánh giá, kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khám, chữa bệnh. Kịp thời biểu dương đơn vị, cá nhân thực hiện tốt trong tổ chức, triển khai nhiệm vụ và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm.
Xin cảm ơn Cục trưởng!
Theo Hiền Minh (thực hiện) / Báo Chính Phủ
