Đại diện các doanh nghiệp, chủ đầu tư phát triển nhà ở xã hội đã nêu lên những khó khăn, vướng mắc đồng thời kiến nghị Chính phủ nhiều giải pháp rút ngắn quy trình, thủ tục và thời gian thực hiện các dự án nhà ở xã hội.
Đây là nội dung được nhiều doanh nghiệp, chủ đầu tư nhà ở xã hội kiến nghị tại Hội nghị trực tuyến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) do Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì chiều ngày 6/3.
Mất nhiều thời gian để thực hiện một dự án nhà ở xã hội
Là doanh nghiệp phát biểu đầu tiên tại Hội nghị, ông Đậu Minh Thanh, Chủ tịch HĐTV Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) cho biết, tính đến thời điểm hiện nay, Tổng công ty HUD đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng khoảng 3500 căn hộ.
Từ nay đến năm 2026, doanh nghiệp này sẽ triển khai các dự án NƠXH với 2.800 căn hộ và hướng tới mục tiêu 17.500 căn hộ NƠXH đến năm 2030.
Qua quá trình triển khai thực tiễn về đầu tư xây dựng NƠXH, Chủ tịch HĐTV Tổng công ty HUD đã thẳng thắn nêu lên những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp cụ thể để tháo gỡ những khó khăn này.
Đề cập đến đến vấn đề cải cách thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng, đất đai để triển khai dự án NOXH, theo đại diện HUD, hiện nay, quy định về trình tự thủ tục, thời gian để phát triển một dự án NƠXH là khá lớn.
Cụ thể, theo ước tính, trường hợp dự án NƠXH đã có quy hoạch xây dựng được duyệt, đã có chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở và được đưa và danh mục, kế hoạch sử dụng đất của địa phương thì thời gian thực hiện theo tuần tự từ bước chấp thuận chủ trương đầu tư đến khi lựa chọn, ký kết được hợp đồng dự án với nhà đầu tư khoảng gần 300 ngày.
Ngoài ra, sau khi ký hợp đồng dự án, chỉ tính riêng thêm các bước: lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế thi công và dự toán; khởi công dự án thì tối thiểu nhất cũng mất thêm trên 300 ngày để thực hiện.
Như vậy, trong những điều kiện thuận lợi nhất, thời gian để có thể khởi công một dự án NƠXH theo quy định hiện hành từ bước chấp thuận chủ trương đầu tư là khá lớn (khoảng trên 500 ngày)
“Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc thuyết phục các nhà đầu tư quan tâm, tham gia phát triển các dự án NƠXH, do đặc thù các dự án này phải chịu một biên độ lợi nhuận định mức không cao”, Chủ tịch HĐTV HUD chia sẻ.
Để giải quyết vướng mắc này, Chủ tịch HĐTV HUD kiến nghị Chính phủ xem xét, xây dựng các quy định, cơ chế ưu tiên cho phát triển các dự án NƠXH thông qua việc rút ngắn các trình tự thủ tục, thời gian thực hiện các trình tự thủ tục ở các bước:
Theo đó đối với việc lựa chọn nhà đầu tư, áp dụng phương thức chỉ định thầu đối với các dự án đã có nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ điều kiện. Đại diện HUD cũng kiến nghị rút ngắn quy trình đấu thầu bằng cách nâng cao năng lực, trách nhiệm bên mời thầu nhằm giảm bớt các thủ tục, thời gian không cần thiết như: sửa đổi, làm rõ, gia hạn hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu…
Đồng tình với những chia sẻ này, trong 4 nhóm vấn đề khó khăn, vướng mắc về phát triển NƠXH đượcđại diện Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) nêu ra có vấn đề thủ tục và quy trình phê duyệt dự án NƠXH còn tương đối dài.
Từ thực tế này, đại diện UDIC kiến nghị áp dụng cơ chế mở cửa liên thông để rút ngắn thời gian phê duyệt dự án, ưu tiên NƠXH vào danh mục đầu tư trọng điểm, được hưởng chế độ phê duyệt nhanh, phê duyệt gọn, xây dựng hạ tầng xã hội, hạ tầng khung đất, khung dự án NƠXH để thu hút nhà đầu tư.
Nhằm giảm thời gian, quy trình, thủ tục thực hiện các dự án NƠXH, đại diện Tổng công ty Viglacera thẳng thắn nêu đề xuất: Việc giao chủ đầu tư đã được Thủ tướng kết luận, làm theo thiết kế, giá được phê duyệt, khách hàng cũng được phê duyệt nên không cần đấu thầu. Đề nghị giao thẳng cho đơn vị nào đủ năng lực để làm cho nhanh vì thủ tục này tốn rất nhiều thời gian.
Liên quan đến vấn đề này, đại diện Tập đoàn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép các địa phương được chỉ định thầu, chỉ định nhà đầu tư.
Vingroup cũng kiến nghị cho phép các địa phương rút ngắn thủ tục hoặc cho làm song song. Ví dụ, cùng lúc có thể vừa làm quy hoạch, vừa làm thủ tục đầu tư xây dựng… thì sẽ rút ngắn nhiều thời gian. Nếu chúng ta làm xong quy hoạch rồi đến khâu đầu tư, tài chính… sẽ tạo ra nhiều thủ tục hành chính.
Theo Toàn Thắng / Báo Chính Phủ
