VietDaily | Tin tức hàng ngày
Advertisement
  • Home
  • Kinh doanh
    • Tài chính
    • Doanh nghiệp
    • Doanh nhân
  • Bất động sản
  • Giáo dục
    • Du học
    • Tuyển sinh
  • Giải trí
    • Âm nhạc
    • Điện ảnh
    • Hậu trường
    • Thời trang
    • Truyền hình
  • Công nghệ
    • Điện thoại
    • Máy tính
    • Thị trường
  • Xe
    • Ôtô
    • Xe máy
  • Đời sống
    • Gia đình
      • Tình yêu
      • Tổ ấm
    • Sức khỏe
      • Tham vấn
      • Ẩm thực
    • Video
    • Cười
  • Du lịch
  • Sức khỏe
    • Ẩm thực
    • Tham vấn
  • Làm đẹp
  • Home
  • Kinh doanh
    • Tài chính
    • Doanh nghiệp
    • Doanh nhân
  • Bất động sản
  • Giáo dục
    • Du học
    • Tuyển sinh
  • Giải trí
    • Âm nhạc
    • Điện ảnh
    • Hậu trường
    • Thời trang
    • Truyền hình
  • Công nghệ
    • Điện thoại
    • Máy tính
    • Thị trường
  • Xe
    • Ôtô
    • Xe máy
  • Đời sống
    • Gia đình
      • Tình yêu
      • Tổ ấm
    • Sức khỏe
      • Tham vấn
      • Ẩm thực
    • Video
    • Cười
  • Du lịch
  • Sức khỏe
    • Ẩm thực
    • Tham vấn
  • Làm đẹp
VietDaily | Tin tức hàng ngày
No Result
View All Result

Bộ trưởng Nội vụ: Cấp xã không còn là ‘cánh tay nối dài’, mà là ‘bộ não’ điều hành tại cơ sở

Chủ Nhật, 15/06/2025 - 12:59

Img 4292Chính quyền địa phương hai cấp không chỉ là bước tinh gọn bộ máy, giảm tầng nấc trung gian, mà còn là sự chuyển đổi căn bản trong tư duy quản trị nhà nước. Trong đó, cấp xã – nơi gần dân nhất – được xác định là tuyến đầu thực thi chính sách, là trung tâm điều hành tại cơ sở, thay vì chỉ là cánh tay nối dài như trước đây.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó trưởng ban chỉ đạo của Chính phủ về sắp sếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp giới thiệu chuyên đề tại Hội nghị

Đây là nhấn mạnh của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà tại Hội nghị toàn quốc tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới), chiều 14/6.

Tại đây, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đã giới thiệu chuyên đề: “Báo cáo tổng quan về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương 2 cấp; những vấn đề chung về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền cho chính quyền địa phương 2 cấp”.

Bộ trưởng nhấn mạnh cả nước chuẩn bị chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với mục tiêu tinh gọn bộ máy, giảm bớt tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, đồng thời bảo đảm chính quyền gần dân, sát dân và phục vụ người dân tốt hơn.

“Chính quyền địa phương 2 cấp là nơi mà mỗi cấp chính quyền không chỉ là cơ quan thực thi, mà còn là chủ thể được trao quyền quyết định, được ràng buộc trách nhiệm, được tổ chức lại để phục vụ người dân tốt hơn. Đồng thời, mỗi cấp chính quyền thực sự là một trung tâm kiến tạo phát triển cho địa phương và cho đất nước trong giai đoạn phát triển mới, kỷ nguyên mới”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.

Theo Bộ trưởng, ngày 12/6 vừa qua, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, qua đó giảm từ 63 tỉnh, thành phố còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương.

Tiếp đó, vào ngày 16/6 tới, Quốc hội sẽ thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Ngay sau đó, Chủ tịch Quốc hội sẽ thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ký 34 nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc các tỉnh, thành phố sau sáp nhập.

“Những nội dung trên đều đang được triển khai đồng bộ, để đến ngày 1/7 tới đây, cả nước chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với đầy đủ cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và yêu cầu thực tiễn vì mục tiêu phát triển bền vững trong tương lai”, Bộ trưởng nói.

Theo người đứng đầu Bộ Nội vụ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ được thông qua vào đầu tuần tới, thể hiện tư duy lập pháp mới, trong đó thiết kế rõ ràng, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp chính quyền, từng chủ thể và từng thiết chế.

Việc xây dựng mô hình chính quyền hai cấp dựa trên 5 yêu cầu cấp thiết: Về chính trị và thể chế; về đổi mới mô hình tổ chức để khắc phục bất cập hiện nay; về quản trị địa phương chủ động – trách nhiệm – hiệu quả; về yêu cầu chuyển đổi số và phát triển bền vững; về tái cấu trúc đơn vị hành chính gắn với không gian phát triển mới.

“Đây là sự thể hiện quyết tâm chính trị cao độ của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Tổng Bí thư Tô Lâm trong việc đổi mới toàn diện bộ máy hành chính nhà nước”, Bộ trưởng nói.

Lãnh đạo Bộ Nội vụ, các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ dự Hội nghị tại điểm cầu Bộ Nội vụ

Vai trò “nhạc trưởng” của Chủ tịch UBND tỉnh

Một điểm đáng chú ý trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng như dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đó là việc nâng tầm vị trí, vai trò, chức năng của UBND cấp tỉnh, từ một cơ quan quản lý hành chính thuần túy, trở thành một trung tâm điều hành thống nhất, thực thi pháp luật, chủ động và điều tiết phát triển bền vững tại địa phương.

“UBND cấp tỉnh được xác định là chủ thể quản trị địa phương toàn diện, điều hành trực tiếp toàn bộ hoạt động của hệ thống hành chính cấp tỉnh đến cấp xã; đồng thời là đầu mối kết nối, tổ chức thực thi pháp luật, chính sách công, chiến lược phát triển trên không gian địa phương, liên thông phân tầng đa ngành, từ trung ương đến cấp tỉnh và tỉnh với cấp xã. Những nhiệm vụ cũng là nơi thể hiện rõ tư duy hành chính kiến tạo, hành động và phục vụ nhân dân”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND tỉnh không còn chỉ là người đứng đầu chính quyền hành chính cấp tỉnh, mà còn là “hạt nhân” điều hành, góp phần hiện thực hóa mô hình quản trị địa phương hiện đại.

“Đây là bước chuyển từ điều hành tập thể sang phát huy vai trò cá nhân, gắn với chế độ, trách nhiệm rõ ràng, cụ thể, đồng thời là sự thay đổi tư duy thể chế – từ hành chính phân tán sang điều hành tập trung, đề cao trách nhiệm cá nhân.

Trước đây vấn đề gì cũng phải chờ quyết định tập thể của UBND rồi HĐND, vòng đi vòng lại thì mất cơ hội, không thể giải quyết công việc một cách kịp thời cho người dân và doanh nghiệp được”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Dự thảo luật lần này mở rộng nhóm nhiệm vụ độc lập của chủ tịch UBND cấp tỉnh từ 11 lên 23, thể hiện rõ vai trò “nhạc trưởng trong vận hành chính quyền địa phương”. Trong đó có 5 nhóm nhiệm vụ tiêu biểu, đó là: Tổ chức, chỉ đạo thi hành pháp luật; điều hành thống nhất bộ máy hành chính từ tỉnh đến xã; phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ và chủ động; quyết định thay mặt tập thể UBND khi cần thiết và xử lý các tình huống phát sinh vượt quá khả năng giải quyết của cấp dưới.

“Khi chủ tịch UBND tỉnh xác định cơ quan chuyên môn hoặc cấp xã có dấu hiệu né tránh, đùn đẩy thì chủ tịch UBND tỉnh có quyền xử lý”, Bộ trưởng nói rõ.

Đặc biệt, lần đầu tiên trong luật, chủ tịch UBND tỉnh được trao quyền trực tiếp phân cấp, ủy quyền cho cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, chính quyền cấp xã và các phó chủ tịch UBND. Điều này được kỳ vọng sẽ giúp khắc phục tình trạng trì trệ, ách tắc trong giải quyết công việc hành chính tại địa phương.

Bộ trưởng khẳng định, việc mở rộng thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh nhằm phát huy vai trò cá nhân, khắc phục tình trạng “mờ nhạt” vai trò của người đứng đầu, đồng thời mở rộng không gian hành động gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực, thiết kế quyền lãnh đạo điều hành trực tiếp, không qua trung gian…

UBND cấp xã: Tuyến đầu hành động, hiện thân của chính quyền với người dân

Đối với cấp xã, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng nhấn mạnh các nhiệm vụ, quyền hạn cốt lõi trong lĩnh vực quản lý của nhà nước tại cấp xã.

Đó là: Tổ chức thực hiện pháp luật và điều hành hành chính; quản lý phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương; quản lý tài chính, ngân sách, đầu tư công tại địa phương; quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, trật tự xây dựng; quản lý dân cư, hộ tịch, an ninh, quốc phòng tại cộng đồng; tổ chức cung ứng dịch vụ công cơ bản thiết yếu và phục vụ an sinh xã hội cho người dân; thực hiện cải cách hành chính, chính quyền số, công dân số; tổ chức bộ máy nhân sự và quản lý công của công chức cấp xã.

Theo Bộ trưởng, UBND cấp xã sẽ thực sự là tuyến đầu, là nơi thực hiện hóa mọi chính sách thành hành động cụ thể, là nơi mà người dân “chạm vào chính quyền hằng ngày”.

UBND cấp xã không còn là “cánh tay nối dài” mà là một “bộ não” điều hành tại cơ sở. Vì vậy, việc xác lập rõ ràng, đầy đủ và cải cách mạnh mẽ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã không chỉ là một bước tiến về mặt pháp lý mà còn là một cam kết chính trị của nhà nước với nhân dân.

Bộ trưởng mong muốn với cán bộ công chức các xã nhận thức được đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ của cấp xã để đáp ứng yêu cầu vận hành của chính quyền địa phương là cấp gần dân nhất để phục vụ nhân dân.

Đối với Chủ tịch UBND xã, trong luật xác định có 17 nhiệm vụ, quyền hạn, tăng 10 nhiệm vụ quyền hạn; Chủ tịch UBND phường thì có 23 nhiệm vụ quyền hạn, tăng 12 nhiệm vụ quyền hạn so với luật hiện hành. Ngoài ra là các nhiệm vụ từ cấp huyện chuyển về…

Theo Bộ trưởng, đối với mô hình mới, UBND cấp xã, nhất là Chủ tịch UBND xã chính là hiện thân cụ thể nhất của chính quyền trong mắt nhân dân; là người lãnh đạo tại chỗ, người điều hành tại hiện trường và là người chịu trách nhiệm trực tiếp về hiệu quả quản trị tại địa phương.

“Vì vậy, hơn lúc nào hết, Chủ tịch UBND xã cần phải am hiểu về pháp luật, vững vàng về hành pháp và minh bạch, hành xử gần gũi với nhân dân để có thể đáp ứng được những yêu cầu nhiệm vụ trong việc điều hành của chính quyền địa phương cấp xã”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Thu Giang / Báo Chính Phủ

Related Posts

H2 17443582962901048571012 3 2
Đời sống

Bảo đảm chu đáo, an toàn cho Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành dịp 80 năm Quốc khánh

Va Cham Kinh Hoang Voi Container 3 Nguoi Thoat Chet Ky Dieu 2
Đời sống

Va chạm kinh hoàng với container, 3 người thoát chết kỳ diệu

Tam Giu Doi Tuong Ban Hang Tron Thue Co Doanh Thu Hon 800 Ty 1
Đời sống

Tạm giữ đối tượng bán hàng trốn thuế có doanh thu hơn 800 tỷ

Ha Noi Lap Dat Huy Dong 284 Man Hinh Led Phuc Vu Le Ky Niem Quoc Khanh 2 9 1
Đời sống

Hà Nội lắp đặt, huy động 284 màn hình LED phục vụ lễ kỷ niệm Quốc khánh 2/9

Unnamed 1 5 2
Làm đẹp

Khi hương thơm là cầu nối giữa thiên nhiên và nghệ thuật

Hoi An
Du lịch

Du lịch không rác thải nhựa: Ưu tiên hàng đầu của du khách Việt 

Vu An Ong Trinh Van Quyet Gan 2 500 Ty Dong Chuan Bi Tra Lai Cho Nha Dau Tu 1
Đời sống

Vụ án ông Trịnh Văn Quyết: Gần 2.500 tỷ đồng chuẩn bị trả lại cho nhà đầu tư

Unnamed (1)
Làm đẹp

Parfums De Marly – Dấu ấn hương thơm mang phong cách thời đại

Triet Xoa O Nhom Dung Hinh Anh Nhay Cam De Tong Tien 1
Đời sống

Triệt xoá ổ nhóm dùng hình ảnh nhạy cảm để tống tiền

Tin cập nhật

H2 17443582962901048571012 3 2
Đời sống

Bảo đảm chu đáo, an toàn cho Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành dịp 80 năm Quốc khánh

Nhom Nha Dau Tu Muon Xay Sieu Trung Tam Du Lieu 2 Ty Usd O Tp Hcm 1
Công nghệ

Nhóm nhà đầu tư muốn xây siêu trung tâm dữ liệu 2 tỷ USD ở TP.HCM

Va Cham Kinh Hoang Voi Container 3 Nguoi Thoat Chet Ky Dieu 2
Đời sống

Va chạm kinh hoàng với container, 3 người thoát chết kỳ diệu

Tam Giu Doi Tuong Ban Hang Tron Thue Co Doanh Thu Hon 800 Ty 1
Đời sống

Tạm giữ đối tượng bán hàng trốn thuế có doanh thu hơn 800 tỷ

Tphcm De Xuat Cam Hoc Sinh Dung Dien Thoai O Truong 1
Giáo dục

TPHCM đề xuất cấm học sinh dùng điện thoại ở trường

Ha Noi Lap Dat Huy Dong 284 Man Hinh Led Phuc Vu Le Ky Niem Quoc Khanh 2 9 1
Đời sống

Hà Nội lắp đặt, huy động 284 màn hình LED phục vụ lễ kỷ niệm Quốc khánh 2/9

Chon Day So Ngay Thang Sinh Gia Dinh Cong Nhan Tai Tp Hcm Trung Vietlott 16 Ty Dong 1
Kinh doanh

Chọn dãy số ngày tháng sinh gia đình, công nhân tại TP. HCM trúng Vietlott 16 tỷ đồng

Unnamed 1 5 2
Làm đẹp

Khi hương thơm là cầu nối giữa thiên nhiên và nghệ thuật

Da Den Thoi Diem Vang De Nha Dau Tu Tro Lai Voi Co Phieu Nganh Chung Khoan 1
Kinh doanh

Đã đến “thời điểm vàng” để nhà đầu tư trở lại với cổ phiếu ngành chứng khoán?

Khoi Ngoai Mua Rong Phien Thu 7 Lien Tiep Vn Index Chinh Phuc Dinh Moi 3
Kinh doanh

Khối ngoại mua ròng phiên thứ 7 liên tiếp, VN-Index chinh phục đỉnh mới

VietDaily.vn

Quản lý nội dung: Phạm Đức Quỳnh
Trưởng ban biên tập: Nhà báo Nguyễn Thanh Bình
Trụ sở: 49 đường D5, P. 25, Q. Bình Thạnh, TP. HCM
Điện thoại: 028 3602 4005 – 0919 099 989
Email: ducquynh001@gmail.com

Giấy phép hoạt động số 65/GP-TTĐT do Sở Thông tin và Truyền thông TP. HCM cấp ngày 4-10-2019

© 2019 VietDaily

No Result
View All Result
  • Trang chủ
  • Kinh doanh
  • Bất động sản
  • Giáo dục
  • Giải trí
  • Công nghệ
  • Xe
  • Đời sống
  • Du lịch
  • Sức khỏe
  • Làm đẹp

© 2019 VietDaily