Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 7/2 đã tạm dừng lệnh áp thuế đối với các gói hàng giá rẻ từ Trung Quốc sau khi sự tồn đọng của hàng triệu đơn hàng gây ra sự gián đoạn tại các đơn vị hải quan, dịch vụ bưu chính và chuyển phát cũng như các nhà bán lẻ trực tuyến.
Tạm dừng áp thuế với hàng triệu gói hàng giá trị thấp từ Trung Quốc
Tổng thống Donald Trump ngày 7/2 đã ký một sắc lệnh hành pháp tạm dừng lệnh bãi bỏ chế độ miễn thuế “de minimis” đối với các gói hàng giá rẻ từ Trung Quốc, một điều khoản thường được các công ty thương mại điện tử Trung Quốc là Temu và Shein tận dụng.
Được đưa ra vào năm 1938, cái gọi là ngoại lệ de minimis nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông các gói hàng nhỏ có giá trị không quá 5 USD, tương đương khoảng 106 USD ngày nay. Ngưỡng này tăng lên 200 USD vào năm 1994 và 800 USD vào năm 2016. Nhưng sự gia tăng nhanh chóng của thương mại điện tử xuyên biên giới, do Trung Quốc thúc đẩy, đã thách thức mục đích của quy tắc ngoại lệ hải quan đã tồn tại trong nhiều thập kỷ.
Sắc lệnh của ông Trump nêu rõ mức thuế de minimis sẽ được khôi phục đối với các gói hàng nhỏ được vận chuyển từ Trung Quốc, “nhưng sẽ không còn áp dụng đối với các mặt hàng như vậy khi Bộ trưởng Thương mại thông báo cho tổng thống rằng đã có các hệ thống thích hợp để xử lý và thu thuế đầy đủ và nhanh chóng” đối với các mặt hàng đó.
Việc hủy bỏ de minimis sẽ dẫn tới việc 1 tỷ gói hàng thương mại điện tử giá trị nhỏ đến Mỹ hàng năm, phần lớn đến trực tiếp từ Trung Quốc, phải chuyển sang quy trình nhập cảnh yêu cầu thêm thông tin và thuế, làm tăng thêm thời gian và chi phí.
Ông John Lash, phó chủ tịch tập đoàn về chiến lược sản phẩm tại nền tảng chuỗi cung ứng e2open, cho biết: “Điều này cho thấy chúng ta đang hành động nhanh chóng và những tác động chưa được dự liệu đầy đủ khi quy định này được đưa ra”, đồng thời chỉ ra rằng sắc lệnh của ông Trump đã ảnh hưởng đến một số lượng lớn các gói hàng nhỏ, nhiều trong số đó đang trong quá trình vận chuyển.
“Số lượng này thực sự đáng kinh ngạc. Và đột nhiên, chúng chuyển từ không yêu cầu nộp hồ sơ (thuế quan) sang yêu cầu nộp hồ sơ đầy đủ, đây là một nhiệm vụ phức tạp”, ông Lash nhấn mạnh thêm.
Việc Bưu điện Mỹ ban đầu ngừng nhận hàng sau đó lại vận chuyển lại đã gây ra một loạt gián đoạn khiến việc thông quan các gói hàng, ngay cả những gói hàng đã nộp thuế, tại Sân bay Quốc tế John F. Kennedy của Thành phố New York bị chậm lại.
Người phát ngôn Nhà Trắng cho biết bản sửa đổi của chính quyền ông Trump đã được ký vào ngày 5/2 và công bố vào 7/2.
Hàng giá rẻ chất đống
Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ, đơn vị có nhiệm vụ sàng lọc các gói hàng thương mại điện tử và thu thuế đối với chúng, đã tổ chức một cuộc họp với các chuyên gia hậu cần vào ngày 6/2 để thảo luận về tình trạng của hơn một triệu gói hàng đang chất đống tại Sân bay JFK, theo một nguồn tin thân cận với cuộc họp.
Một giám đốc hậu cần đã nói với Reuters vào ngày 7/2 rằng cơ quan hải quan đã bắt đầu giải phóng các gói hàng đang lưu giữ tại JFK, nơi tiếp nhận khoảng 60 triệu gói hàng thương mại điện tử de minimis mỗi năm.
Ông Trump đã hủy bỏ chế độ miễn thuế đối với hàng hóa Trung Quốc với mục đích được nêu là ngăn chặn dòng chảy fentanyl và các hóa chất tiền chất vào Mỹ.
Các quan chức Nhà Trắng cho biết Canada và Mexico là những kênh trung gian vận chuyển fentanyl và các hóa chất tiền thân của nó vào Mỹ trong các gói nhỏ mà các nhân viên hải quan thường không kiểm tra. Trong khi những kẻ buôn lậu fentanyl đã lợi dụng luật thương mại của Mỹ, dữ liệu công khai cho thấy 0,2% trong tổng số fentanyl bị tịch thu ở Mỹ đến từ biên giới Canada, trong khi phần lớn có nguồn gốc từ biên giới phía nam.
Nhiều chuyên gia và luật sư về vận chuyển đã cảnh báo rằng việc chuyển đổi sẽ làm quá tải các cuộc kiểm tra hải quan vì cơ quan này không có hệ thống và quy trình tại chỗ. Nhân viên của cơ quan này cũng bị căng thẳng vì họ trực thuộc Bộ An ninh Nội địa Mỹ, cơ quan cũng chịu trách nhiệm về an ninh biên giới.
Ông Kathy Liu, giám đốc bán hàng và tiếp thị toàn cầu tại công ty giao nhận hàng hóa Dimerco tập trung vào châu Á, cho biết các công ty như Shein và Temu đã dừng một số chuyến bay vận chuyển hàng không, viện dẫn điều kiện bất khả kháng để hủy bỏ các thỏa thuận mà không bị phạt.
Người mua sắm ở Mỹ cũng bị đánh thuế khi mua váy, áo và quần áo trẻ em trước đây được miễn thuế.
Theo báo cáo được Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội công bố tuần trước, xuất khẩu các gói hàng giá trị thấp của Trung Quốc đã tăng vọt lên 66 tỷ USD vào năm 2023, tăng từ 5,3 tỷ USD vào năm 2018. Và thị trường Mỹ là điểm đến chính.
Vào năm 2023, lần đầu tiên, hơn 1 tỷ gói hàng như vậy đã đi qua hải quan Mỹ, tăng từ 134 triệu vào năm 2015. Đến cuối năm ngoái, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ cho biết họ đã xử lý khoảng 4 triệu lô hàng nhỏ mỗi ngày, nhiều trong số đó đến từ Trung Quốc thông qua các nền tảng bán lẻ trực tuyến như Shein và Temu.
Những người chỉ trích cho rằng hoạt động này không chỉ cho phép trốn thuế mà còn cho phép các sản phẩm không an toàn như hàng giả và ma túy bất hợp pháp chảy vào Mỹ. Những người ủng hộ lập luận rằng nó giúp duy trì mức giá phải chăng cho người tiêu dùng và các doanh nghiệp nhỏ ở Mỹ.
Sau khi ông Trump bãi bỏ miễn trừ, một số nhà phân tích lưu ý rằng sự thay đổi chính sách này có thể dẫn đến giá cao hơn và chậm trễ giao hàng khi các viên chức hải quan Mỹ phải đối phó với một loạt các gói hàng cần kiểm tra kỹ lưỡng.
Ông Neil Saunders, giám đốc điều hành của công ty nghiên cứu GlobalData, cho biết: “Chúng ta đang nói về hàng triệu gói hàng mỗi tuần hiện tại về cơ bản chỉ được xử lý giống như vận chuyển trong nước”.
Ông cho biết Temu đã điều chỉnh bằng cách tăng cường năng lực kho bãi tại Mỹ trong năm qua và vận chuyển sản phẩm bằng container.
Theo Ap, Reuters
Theo Mộc An / Vietnamfinance.vn
