Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang tìm nhà đầu tư tham gia cơ cấu Ngân hàng Sài Gòn (SCB), để trình Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số khó khăn trong việc xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng vừa ký báo cáo gửi Quốc hội về việc xử lý các ngân hàng, tổ chức tín dụng yếu kém.
Báo cáo nêu rõ, thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát, chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XV, đến nay, trong lĩnh vực ngân hàng, NHNN đã phối hợp với các bộ, ngành triển khai những giải pháp để đảm bảo quyền lợi người gửi tiền, an toàn cho hoạt động của SCB.
“NHNN đang tìm nhà đầu tư tham gia cơ cấu lại SCB, để trình Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương cơ cấu lại nhà băng này theo quy định”, báo cáo nêu.
SCB là ngân hàng được đưa vào diện kiểm soát đặc biệt từ tháng 10/2022, sau khi nhiều chi nhánh, phòng giao dịch của nhà băng ghi nhận tình trạng người dân tới rút tiền đồng loạt. Kiểm soát đặc biệt là biện pháp nghiệp vụ nhằm kiểm soát chặt chẽ, hạn chế tác động tiêu cực đến ngân hàng và hệ thống tổ chức tín dụng nói chung. Trong lịch sử ngành ngân hàng, đã có nhiều nhà băng từng bị rơi vào trường hợp kiểm soát đặc biệt nhưng sau đó đã phục hồi và phát triển mạnh.
Theo NHNN, sau hơn một năm được đưa vào kiểm soát đặc biệt, SCB đã khẩn trương, tích cực phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan của NHNN, bộ, ngành và các cơ quan của TP.HCM tích cực triển khai các giải pháp theo quy định pháp luật để bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng và bảo đảm quyền, lợi ích của người gửi tiền.
Đến nay, hoạt động của ngân hàng SCB đang dần ổn định, từng bước xử lý khó khăn, vướng mắc và tập trung xây dựng Đề án tái cơ cấu.
Việc cơ cấu lại các ngân hàng yếu kém và SCB từng được Thủ tướng Phạm Minh Chính lưu ý phải bảo đảm minh bạch, không thất thoát tài sản.
Ngoài ra, theo báo cáo, NHNN đã trình và được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương chuyển giao bắt buộc với 4 ngân hàng được kiểm soát đặc biệt khác là: Ngân hàng Xây dựng (CBBank), Ngân hàng Đại Dương (OceanBank), Ngân hàng Dầu khí Toàn cầu (GP Bank) và Ngân hàng Thương mại cổ phần Đông Á (DongABank).
Bốn nhà băng này được yêu cầu phải thuê tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp. Các tổ chức tư vấn phát hành chứng thư thẩm định giá các ngân hàng trên. Kết quả này được cơ quan quản lý gửi Kiểm toán Nhà nước để kiểm toán theo quy định.
Theo báo cáo, việc tìm kiếm, đàm phán ngân hàng thương mại đủ điều kiện nhận chuyển giao bắt buộc (năng lực tài chính, quản trị, kinh nghiệm cơ cấu tổ chức tín dụng yếu kém) kéo dài, khó khăn do phụ thuộc lớn vào việc tự nguyện tham gia của các ngân hàng. Các ngân hàng cũng cần thời gian để thuyết phục cổ đông, nhất là cổ đông lớn, cổ đông chiến lược nước ngoài đồng thuận tham gia nhận chuyển giao bắt buộc.
“Cơ chế chính sách, nguồn lực tài chính để xử lý tổ chức tín dụng yếu kém nói chung và để xây dựng phương án chuyển giao bắt buộc các ngân hàng mua bắt buộc, DongABank nói riêng còn nhiều bất cập, vướng mắc, thủ tục kéo dài”, Chính phủ nhận định.
Thêm nữa, việc phối hợp, tham gia ý kiến của các bộ, ngành kéo dài do xử lý ngân hàng yếu kém “phức tạp, chưa có tiền lệ”.
Chính phủ cho biết, tới đây, NHNN sẽ chỉ đạo các ngân hàng nhận chuyển giao bắt buộc hoàn chỉnh phương án, trình Chính phủ phê duyệt và triển khai thực hiện.
Theo Thống đốc Nguyễn Thị Hồng, dự thảo Luật các Tổ chức tín dụng (sửa đổi) sẽ tập trung khắc phục các bất cập, hoàn thiện cơ chế xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, nâng cao năng lực quản trị, điều hành.
Dự thảo dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp 6, khai mạc trong tháng 10 này. Dự thảo luật cũng bổ sung quy định nâng cao năng lực quản trị rủi ro, điều hành của các ngân hàng để ngăn việc lạm dụng, thao túng hoạt động ngân hàng vì mục đích vụ lợi.
Minh Anh / Vietnamfinance
